Uniunea Europeană mizează pe dejecțiile bovinelor pentru a menține prețurile la alimente scăzute
Planul Bruxelles-ului, care urmează să fie anunțat marți, se bazează pe utilizarea dejecțiilor bovinelor. Instrumentele rapide care ar fi putut ajuta fermierii au fost, din păcate, prea toxice din punct de vedere politic pentru a fi abordate.
Creșterea prețurilor la alimente se preconizează că va continua pe fondul războiului neîntrerupt din Iran și al costului în creștere al îngrășămintelor. Totuși, planul Comisiei Europene de a întări oferta Europei se concentrează pe o abordare pe termen lung, care vizează reciclarea mai multor dejecții și deșeuri agricole în îngrășăminte.
Acesta nu reprezintă o soluție rapidă, așa cum și-ar fi dorit unii fermieri. Veronika Vrecionová, eurodeputat și președinta comitetului de agricultură al Parlamentului European, a declarat: „Fermierii se așteptau la acțiuni curajoase. Planurile roadmap nu plătesc facturile. Fermierii au nevoie de acțiuni, nu de intenții.”
Asociațiile agricole se aliniază acestei poziții, subliniind că „fermieri europeni nu mai pot aștepta un alt plan pe termen lung, în timp ce costurile de producție continuă să crească, iar capacitatea de producție de îngrășăminte din Europa dispare.” José María Castilla, reprezentant al ASAJA, cea mai mare organizație agricolă din Spania, a afirmat că actuala criză nu este doar despre prețuri, ci și despre autonomie strategică, securitatea alimentară și supraviețuirea agriculturii europene.
Europa produce majoritatea îngrășămintelor sale din gaz importat. După închiderea Strâmtorii Ormuz la sfârșitul lunii februarie, prețurile la gaz au crescut, iar piețele globale de îngrășăminte s-au restrâns, ceea ce a dus la o creștere de aproximativ 70% față de nivelurile din 2024.
EU își propune o ambiție de a reduce dependența de îngrășămintele bazate pe gaz, o strategie ce a devenit brusc mai relevantă în contextul crizei. Totuși, potrivit unor drafturi recente obținute de POLITICO, planul oferă puține soluții pentru fermierii care se confruntă cu creșterea costurilor în toamna acestui an sau pentru a proteja consumatorii de explozia prețurilor care urmează în anul următor.
Bruxellesul se bazează, astfel, pe măsuri pe termen lung și instrumente care necesită ani de zile pentru a înregistra efecte. Acest lucru se datorează, în parte, faptului că cele mai rapide soluții, cum ar fi suspendarea tarifelor pentru importurile din Rusia și Belarus sau suspendarea impozitului pe produsele cu emisii de carbon, au fost considerate prea toxice politic.
O modalitate rapidă de ajutor pentru fermieri ar fi implicat suspendarea tarifelor și a datoriilor suplimentare pe importurile de îngrășăminte din Rusia și Belarus, surse cheie de venit pentru finanțarea războiului lui Vladimir Putin împotriva Ucrainei. În schimb, planul Comisiei apără aceste taxe, afirmând că sunt necesare pentru a reduce dependența strategică de Rusia.
Cu toate acestea, fermierii ar putea beneficia de o altă excepție climatică: dacă își extind producția utilizând alternative mai curate, planul sugerează că Comisia ar putea menține unele dintre permisele lor gratuite de poluare până în 2034, conform Sistemului de Comerț cu Emisii al UE. Această decizie va fi amânată pentru o revizuire separată, așteptată în luna iulie.
Cu măsurile pe termen scurt excluse, planul se concentrează pe o cale de reglementare pentru a reduce dependența Europei de îngrășămintele derivate din combustibili fosili importate. Acest lucru se face prin propunerea de modificări ale mai multor reguli existente, inclusiv cele stabilite în cadrul directivei Nitrați, care permite fermierilor din regiunile afectate de poluare să utilizeze azot extras din dejecții.
Herbert Dorfmann, un eurodeputat influent în cadrul Comitetului AGRI, a afirmat că dejecțiile ar putea fi parte a soluției, dar nu pot reprezenta o substituție pentru îngrășămintele pe bază de uree. În contrast, eurodeputatul Thomas Waitz din Austria a argumentat că Comisia nu face suficient, subliniind că dependența Europei de îngrășămintele bazate pe combustibili fosili este o problemă fundamentală ce trebuie abordată.
Indiferent de război, planul de acțiune pentru îngrășăminte ar fi arătat probabil la fel. Multe dintre elementele planului erau deja în curs de elaborare înainte de conflict, ca parte a răspunsului Bruxelles-ului la criza îngrășămintelor din 2022 și a inițiativei mai ample de reducere a dependenței de gazul importat. Războiul a adăugat doar câteva măsuri de urgență la marginea planului, inclusiv asistență de stat pentru fermierii afectați și opțiunea de a desemna îngrășămintele ca fiind relevante pentru criză.
Cu toate acestea, chiar și cuantumul asistenței promisiunii este nespecificat, planul menționând doar că suma va fi „substanțială”, iar o cifră exactă depinde de un proces bugetar separat, ce urmează să aibă loc luna viitoare.
Experți, precum Doriana Milenkova, analist senior de mărfuri la Rabobank, afirmă că decizia Comisiei de a redacta un plan structural în detrimentul măsurilor de urgență este justificabilă, având în vedere că îngrășămintele pentru sezonul în curs erau deja asigurate înainte de război. De asemenea, producătorii locali și-au protejat prețurile gazului, iar importurile au continuat să curgă.
Pe de altă parte, Comisia a subliniat că planul este o soluție viabilă. „Această situație este foarte serioasă. Sinergia și urgentarea acestei probleme au toată atenția mea”, a afirmat Comisarul pentru Agricultură, Christophe Hansen, într-o postare recentă. „Ceea ce vreau să evit cu orice preț este ca fermierii să înceteze producția în următorul ciclu de recoltare.”
În preajma adoptării planului, Comisia a refuzat să comenteze.