Hawks-ii lui Trump dispar
În momentul în care liderii celor mai puternice țări din lume se pregătesc pentru o întâlnire importantă, tipica retorică republicană cu privire la pericolele colaborării cu Beijingul a dispărut aproape complet. Tăcerea din jurul subiectului este rezultatul direct al modului în care președintele Donald Trump a recalibrat învățăturile de bază ale Partidului Republican în relația cu China, reducând la tăcere ani de politică agresivă în privința tehnologiei și apărării.
Trump a autorizat vânzările de cipuri avansate de inteligență artificială către Beijing, în ciuda avertismentelor venite din partea Congresului cu privire la riscurile de spionaj. De asemenea, președintele a acceptat un acord care permite TikTok, fondat de chinezi, să continue să opereze în Statele Unite, în ciuda îngrijorărilor de securitate. Strategia națională de apărare a administrației s-a transformat de la o retorică dură împotriva Chinei la un ton mai conciliant, axându-se pe protejarea intereselor interne.
Pe măsură ce Trump se pregătește pentru un summit de mare amploare cu liderul chinez Xi Jinping, alături de execuți ai sectorului tehnologic și membri ai Cabinetului, obiectivul său este de a realiza noi acorduri pe teme de tehnologie, comerț și, posibil, chiar Taiwan. Însă, în interiorul administrației și pe Capitol Hill, voci puternice din rândul republicanilor și-au estompat tonul, subliniind o convergență față de viziunea lui Trump pentru o cooperare mai strânsă cu fostul rival.
Dan Blumenthal, fost oficial în cadrul Departamentului Apărării, a spus: „Donald Trump este porumbelul-cheie. El vrea stabilitate și este impresionat de puterea chineză, necrezând că ne aflăm în poziția de a câștiga o competiție strategică.” Schimbarea față de prima administrație a lui Trump este evidentă. În fața summit-ului de miercuri, președintele a declarat reporterilor că va discuta cu Xi despre vânzările de armament ale SUA către Taiwan, ceea ce ar contrazice politica americană de lungă durată, ce a fost menținută pe parcursul a șapte administrații anterioare.
CEO-ul Nvidia, Jensen Huang, a reușit să se alăture ultimei călătorii a lui Trump spre Beijing, la scurt timp după ce Statele Unite au aprobat vânzările de cipuri H200 către China. Această mișcare stârnește îngrijorări în rândul legislatorilor, temându-se că ar putea diminua avansul Americii în domeniul inteligenței artificiale. În cadrul Biroului Oval, vocile care ar fi contestat aceste schimbări au dispărut, iar hawks-ii chinezi din administrația anterioară, cum ar fi fostul consilier de securitate națională H.R. McMaster, John Bolton și fostul director al CIA, Mike Pompeo, au fost înlocuiți cu oficiali care se aliniază viziunii lui Trump, precum secretarul apărării Pete Hegseth, vicepreședintele JD Vance și consilierul pe probleme de inteligență artificială, David Sacks.
Biroul Oval susține că Trump are rolul de a corecta asumțiile greșite ale predecesorilor săi. „Spre deosebire de administrațiile anterioare care au ajutat China să-și construiască averea și puterea împotriva noastră, președintele Trump își propune să reechilibreze relația cu China, prioritizând reciprocitatea și corectitudinea pentru a restabili independența economică americană”, a declarat purtătoarea de cuvânt a Casei Albe, Olivia Wales.
În ciuda acestor declarații, există o recunoaștere în rândurile superioare ale Pentagonului că China reprezintă cea mai mare amenințare militară pentru națiune. Emil Michael, oficial de top în cercetare și inginerie la Pentagon, a menționat la summitul Global Security organizat de POLITICO că „este o amenințare de referință”, sugerând că o astfel de competiție impune stabilirea unei strategii americane care să răspundă provocărilor venite din partea Chinei.
Pentru a contracara influența Beijingului, oficialii din timpul administrației Trump au făcut presiuni pentru reducerea dependenței de furnizorii chinezi de pământuri rare și tehnologie de drone, susținând startup-urile americane. Totuși, unii legislatori rămân sceptici față de mișcările lui Trump. Decizia președintelui de a aproba vânzările de cipuri H200 către China, luată la o lună după ultima sa întâlnire cu Xi în Coreea de Sud, a fost rapid contestată de o inițiativă bipartisană pe Capitol Hill, ce vizează limitarea exporturilor de cipuri mai avansate și extinderea puterii Congresului asupra acestora.
Cu toate acestea, nu s-au înregistrat progrese semnificative în acest sens, iar nicio măsură nu a fost implementată. De altfel, oficialii administrației au afirmat că niciunul dintre acești cipuri nu a fost vândut efectiv. De la primul termen al lui Trump, China a construit șapte insule artificiale majore în Marea Chinei de Sud, a dezvoltat cea mai mare marină din lume și a creat un arsenal de rachete cu rază lungă.
Ely Ratner, fost lider în cadrul oficiului de afaceri pentru securitate din Indo-Pacific al Pentagonului sub administrația Biden, a subliniat că „China a fost un element central al politicii externe din prima administrație Trump. Însă viziunile din cadrul administrației actuale sunt mult mai variate, iar tot acest context contribuie la o politică mai moale pe care o vedem acum, având o orientare filozofică spre o abordare mai acomodantă în raport cu China.”
În ciuda îngrijorărilor anterioare, mulți din rândul hawks-ilor republicani continuă să-și exprime susținerea față de Trump. Senatorul Mike Rounds (R-S.D.), implicat în demersuri bipartizane pentru a limita accesul Chinei la cipuri avansate, a declarat recent că sprijină exportul unor tehnologii americane către Beijing: „Dacă putem intra în China și să le permitem să folosească tehnologia noastră, în loc să-și dezvolte propriile lor, ne oferă un avantaj tehnologic, chiar dacă se vor putea adapta cu câteva luni mai târziu decât noi”, a subliniat Rounds într-un interviu.
Senatorul Steve Daines (R-Mont.), care a fost parte a unei delegații recente în China, a declarat că se bucură că Huang va participa la summit, considerându-l „unul dintre cei mai înțelepți lideri de gândire” în domeniul cipurilor. „Jensen trebuie să fie la masă”, a adăugat Daines. Totuși, când Trump se va așeza la masă alături de Xi, este posibil ca sfaturile date să nu mai conteze.
„Procesul de bază de elaborare a politicii este diferit, Trump având mult mai multă încredere, mai puțin dorința de a asculta sfaturile consilierilor săi”, a conchis Blumenthal, ex-oficial al administrației Bush. „Există o implicare redusă, iar toți cei care îi servesc știu că el va lua deciziile, în special atunci când vine vorba de China.”